БТА - 24 Юли 11:25

Комисията наложи имуществена санкция от
15 000 лв. на Федерация на хлебопроизводителите и сладкарите в
България, София, и две имуществени санкции по 10 000 лв. на
сдружение "Регионален съюз на хлебопроизводителите и
сладкарите", Бургас, и Асоциация на хлебопроизводителите и
сладкарите "Хляб за България", София.
Сдруженията са извършили нарушение на чл. 9, ал. 1, т. 1 от
ЗЗК. Комисията постанови прекратяването им.
КЗК е образувала производство през юли 2007 г., във връзка
със съобщения в медиите за масово увеличаване на цената на
хлябa.
Проучването е показвало, че сдруженията играят активна роля
при формиране на ценовите очаквания и прогнози на пазара на
хлебопроизводството в страната. В редица свои изявления в
периода 2003- 2007 г. техни представители коментират,
прогнозират и препоръчват определени цени на хляба, които да
бъдат наложени от страна на членовете - хлебопроизводители.
Обсъждани са и конкретни мерки за борба с конкурентите, които
предлагат хляб на по-ниски цени.
Санкционираните страни, в качеството си на сдружения на
предприятия, са създали реални условия за съгласувано поведение
на участниците на съответния пазар, като по този начин са
направили опит да нарушат тяхната готовност и стимул да се
конкурират помежду, посочват от КЗК.
Анализът на комисията сочи, че сдруженията са създали и
прилагали механизъм за антиконкурентно сътрудничество между
своите членове, взели са конкретни решения, чрез които да се
постигне съгласувано определяне на съществените аспекти от
пазарното, в т. ч. и ценово, поведение на независимите
конкуренти на пазара. Редовно са изготвяни справки за цените на
хляба и брашното за определени периоди по региони и събраната
информация е разпространявана с конкретни указания за планирано
увеличение на цената на хляба. Осъществявани са множество срещи
с ясна и категорична цел да се постигне антиконкурентна уговорка
между членуващите предприятия, относно прилаганите цени, за да
се защитят техните интереси срещу конкуренти, предлагащи хляб на
по-ниски цени.
Установено е, че сдруженията са събирали от членовете си
"чувствителна информация", която впоследствие е ставала
достояние на всички. Според европейската практика, обменът и
разкриването на такава информация сред конкуренти, особено на
пазари, на които оперират много на брой малки и средни
предприятия, е от обективно естество да доведе до съгласуване
или координиране на поведението им.
Комисията счита, че дейността на сдруженията представлява
съвкупност от конкретни техни актове и действия, които сами по
себе си не водят до възникване на антиконкурентен ефект, но
анализирани в тяхната цялост и в конкретния пазарен контекст,
биха могли да доведат до нарушаване, ограничаване или
предотвратяване на конкуренцията в страната.